柔新经济特区(JS-SEZ)对买房的人有什么好处?逐条核实的答案
柔新经济特区买房有优惠吗?答案是:截至 2026 年 10 月 1 日,已公布的 JS-SEZ 优惠包里,给个人买房者的优惠一项都没有。没有减免的印花税(stamp duty)、没有放宽的外国人最低房价、没有随买房附送的签证、也没有特别的贷款安排。优惠是给企业和一小批从外国引进的高薪雇员的。这一页把我查过的每一个官方来源、每一条真实存在的条文、以及同一时期涨上去的两项成本列出来,最后再把站不住脚的宣传说法逐条对照。每个数字都附来源与日期。
一句话答案
柔新经济特区(JS-SEZ)对个人买房者没有任何优惠。截至 2026 年 10 月 1 日,财政部新闻稿、MIDA 指南、官方门户 js-sez.com.my、Invest Johor 与新加坡 EnterpriseSG 的 FAQ 全都没有提到住宅产业;40% 印花税减免只在旗舰 A 与 B、只限商业单位。同一时期成本反而涨了两次:柔佛州同意征费 2% 升到 3%(最低 RM30,000,2025 年 7 月 1 日),非公民住宅转让印花税 4% 升到 8%(2026 年 1 月 1 日),两者都没有特区豁免。
关键数字一览
| JS-SEZ 给个人买房者的优惠 | 0 项(六个官方来源查证为空白,2026-10-01) |
|---|---|
| JS-SEZ 印花税减免 | 40%,只在旗舰 A/B,只限商业单位 |
| 唯一个人可用的减免 | 50%,Forest City Pulau 1 完工单位(P.U.(A) 353 与 354/2025,2025-10-03 宪报) |
| 柔佛州政府同意征费 | 3%,最低 RM30,000(2025-07-01 起) |
| 非公民住宅转让印花税 | 8% 平税(2026-01-01 起,Item 32(ab)) |
| 柔佛外国人最低房价 | RM1,000,000(未因特区改动) |
| 知识型人才 15% 税率条件 | 前 24 个月无马来西亚就业收入、月薪 >RM20,000、MyCOL、MIDA 批准 |
| 已公布的 JS-SEZ 目标 | 5 年 50 个项目、10 年 100 个、≥20,000 高技能职位 |
30 秒重点
- JS-SEZ 的优惠包是企业税务优惠(合格活动 5%、最长 15 年)加上一个条件严苛的知识型人才 15% 个人所得税率。财政部新闻稿、MIDA 指南、官方门户 js-sez.com.my、Invest Johor 与新加坡 EnterpriseSG 的 FAQ,全都没有提到住宅产业。
- 最常被说错的一条:JS-SEZ 的 40% 印花税减免只在旗舰 A(Johor Bahru Waterfront)与旗舰 B(Iskandar Puteri),而且只限商业单位——即使那两份条文的标题写着「in relation to Individual」。住宅一间都不在内。
- 唯一一项个人买房者真的能申请的减免,不属于 JS-SEZ 优惠包:2025 年 10 月 3 日宪报颁布的 P.U.(A) 353/2025 与 354/2025,给 Forest City Special Financial Zone 的 Pulau 1 完工单位 50% 减免,条件极窄,且条文没有交代外国人算不算。
- 同一段时间里,外国人在柔佛买房贵了两次:州政府同意征费 2% → 3%(最低 RM20,000 → RM30,000),2025 年 7 月 1 日起;非公民住宅转让印花税 4% → 8% 平税,2026 年 1 月 1 日起。两者都没有 JS-SEZ 豁免。
- 官方公布的 JS-SEZ 目标只有投资与就业:5 年 50 个项目、10 年 100 个项目、10 年内至少 20,000 个高技能职位。没有任何官方的人口预测或住房需求预测——你看到的那些数字都是别人的估算。
柔新经济特区买房有什么优惠?直接回答:没有
柔新经济特区(Johor-Singapore Special Economic Zone, JS-SEZ)是一个给企业用的投资优惠框架,不是给买房者的优惠方案。截至 2026 年 10 月 1 日,它没有给个人买房者任何东西:没有降低的住宅印花税、没有放宽的外国人最低房价、没有「买房送签证」、也没有特别的房贷条件。这不是我的推论,是查出来的空白。
| 查过的来源 | 关于个人买房的内容 |
|---|---|
| 财政部(MOF)2025 年 1 月 8 日新闻稿(英文与马来文版)——优惠包的原始公布 | 完全没有提到房屋、住宅产业、买房者、外国人持有门槛、住宅印花税或 MM2H |
| MIDA《Guideline on Tax Incentive for the JS-SEZ》第 2 版,2025 年 4 月——实际操作的指南 | 没有提到住宅产业、房屋或买家优惠 |
| js-sez.com.my——由 Invest Malaysia Facilitation Centre Johor (IMFC-J) 运作的官方门户 | 列出 5% 企业税率、15% 知识型人才税率、2025 年 1 月 1 日起下调的娱乐税与各旗舰区优惠。全站没有住宅产业、房屋、个人买家或买房优惠。它的招商材料把「有竞争力的房地产」写成企业的成本优势,不是买家的好处 |
| Invest Johor(investjohor.gov.my)——柔佛州投资机构 | 把 JS-SEZ 当投资机会介绍,完全没有住宅、房屋或个人买家内容 |
| 新加坡 EnterpriseSG 的 JS-SEZ FAQ——新加坡官方资讯页 | 明言 JS-SEZ 针对公司与企业。整份 FAQ 里唯一与个人有关的一项,是马来西亚加强了 DE Rantau Nomad Pass(数字游民通行证)——与买房无关 |
| PwC、KPMG、BDO、Skrine、TY Teoh、RSM 等六家税务/律师事务所的解读 | 全部把这个优惠包描述为企业优惠加知识型人才税率。没有一家记录到 JS-SEZ 里有住宅或买家措施。唯一与产业有关的,是旗舰 A/B 的 40% 减免,而那是商业单位 |
最接近「买房优惠」的两样东西都存在,但都不属于 JS-SEZ 优惠包,也都只在 Forest City:一是 Pulau 1 完工单位的 50% 印花税减免,二是 MM2H 的 SEZ 等级。两者我在下面都写了完整条件——看完你会明白为什么它们不能当成「特区买房优惠」来理解。
柔新经济特区到底是什么?2025 年 1 月 7 日签的那份文件
《Agreement on the Johor-Singapore Special Economic Zone》于 2025 年 1 月 7 日在第十一届马新领导人会晤(11th Malaysia-Singapore Leaders’ Retreat)上签署,由新加坡副总理兼贸工部长 Gan Kim Yong 与马来西亚经济部长 Rafizi Ramli 签署交换,两国总理 Anwar Ibrahim 与 Lawrence Wong 见证。(2025 年的协议之前还有一份较早的谅解备忘录;我没有核实它的签署日期,所以这一页不写日期。)
- 它是一份政府对政府的双边协议,不是为私人创设权利的条约,也不是马来西亚的法律。
- 新加坡经济发展局(EDB)列出的三项目标原文是:“(a) improving cross-border goods connectivity between Singapore and Johor; (b) enabling freer movement of people; and (c) strengthening the business ecosystem within the region.”——跨境货物联通、人员流动更顺畅、区域商业生态更强。三项里没有一项提到住宅产业。
- 这一点对买家很关键:读者真正能用到的每一项税务或印花税优惠,都来自另外的马来西亚国内文件——财政部公布、MIDA 指南、宪报颁布的条文——而不是来自这份协议本身。协议只是合作框架。
优惠包:企业税率与九个旗舰区
优惠包在协议签署的第二天(2025 年 1 月 8 日)由财政部与柔佛州政府联合公布:合格活动的特别企业税率 5%,最长 15 年;财政部新闻稿点名的合格活动是 “AI and Quantum Computing Supply Chain, Medical Devices, Aerospace Manufacturing and Global Services Hub”。另外是知识型人才的 15% 个人所得税率,为期 10 年。新闻稿当时说细节「will be announced in due course」,三个月后由 MIDA 的指南补上。
| 旗舰区(MIDA 的命名) | 领域/方案 | 优惠 |
|---|---|---|
| A — Johor Bahru Waterfront | Global Services Hub | 合格收入 5%,15 年 |
| B — Iskandar Puteri | Global Services Hub | 5%,15 年 |
| C — Tanjung Pelepas | Smart Logistics Complex | 5 年内合格资本支出 100% 投资税务抵减(ITA, Investment Tax Allowance),抵减 100% 法定收入 |
| D — Tanjung Langsat – Kong Kong | 下游特种化学 | 第一层:5%/10 年,或 100% ITA/10 年;第二层:10%/10 年,或 60% ITA/10 年 |
| E — Senai – Skudai | 航空制造 | 新公司投资 ≥ RM10 亿:5%/15 年;RM5 亿–10 亿:5%/10 年;现有公司 ≥ RM5 亿:100% ITA/5 年 |
| F — Kulai – Sedenak | AI 与量子计算供应链、医疗器材、制药 | 结构同 E |
| G — Desaru – Penawar | 综合旅游 | 5 年内 100% ITA,抵减 70% 法定收入;另有为区域/国际标志性赛事赞助、每年最高 RM100 万、为期 10 年的扣税 |
| H — Pengerang Integrated Petroleum Complex (PIPC) | — | 不在 A–G 包内,自有一套优惠 |
| I — Forest City Special Financial Zone | — | 不在 A–G 包内,自有一套优惠 |
- 申请窗口:MIDA 自 2025 年 1 月 1 日至 2034 年 12 月 31 日接受申请。
- 审批路径:申请递交 MIDA,由国家投资委员会(NCI, National Committee on Investments)考虑批准;柔佛的一站式便利中心是 IMFC-J。财政部点名的协作机构包括财政部、柔佛州政府、MITI、IRDA、MIDA 与 TalentCorp。
- JS-SEZ 优惠与先锋地位(Pioneer Status)及一般投资税务抵减互斥——一家公司只能选一个(EnterpriseSG 的 FAQ)。
- 没有一项是针对住宅产业的。整张表里没有任何一行与买房者有关。
一间 RM120 万的住宅,外国买方要先付 8% 印花税 RM96,000 加 3% 同意征费 RM36,000,这两项都没有特区豁免。如果你因为「特区优惠」而在价格上让了 5%,那是 RM60,000,而条文里本来就没有那项优惠。总成本请先用 外国人买房总成本 算一次。
直接问 Louis
把中介给你的那几句「特区优惠」原话发给我,我帮你逐句对回官方文件,并按你的身分算一次总成本。
我可以免费帮你做一张对照表:中介说的每一项「特区优惠」,对上它的文件名称与日期(或注明查不到),再附上你这个身分、这个价格的印花税与同意征费金额。
「在特区工作就有 15% 税率」?先看清楚五个条件
这是整个 JS-SEZ 优惠包里唯一适用于个人而非公司的一项,所以读者普遍以为容易拿。它不容易。依 MIDA 已公布的指南(注意:我这次没有找到知识型人才税率的宪报条文或所得税规则,所以这一页写「依 MIDA 已公布的指南」,不写「已宪报颁布」),税率是就业所得 15%,为期 10 年,条件是以下全部:
- 申请人可以是马来西亚人或非马来西亚人;
- 申请前 24 个月内没有在马来西亚产生过就业收入;
- 薪金(在国外或在马来西亚)超过每月 RM20,000;
- 符合学历与/或专业工作经验要求;
- 职位必须是马来西亚关键职业清单(MyCOL, Malaysia Critical Occupations List)上的专业,并且属于 JS-SEZ 的合格领域;
- 向 MIDA 申请,窗口为 2025 年 1 月 1 日至 2034 年 12 月 31 日。
雇主那一边另有本地雇用条件。例如 Global Services Hub 方案要求至少 50% 的高价值职位(基本薪金至少 RM10,000)由全职马来西亚雇员填补;Smart Logistics 的比例是 30%。
40% 印花税减免:只限商业单位,住宅一间都不在内
如果你读到「JS-SEZ 有 40% 印花税减免」,请先问清楚买的是什么。这项减免真的存在,但范围很窄:
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 减免幅度 | 转让文件与贷款/融资合约各 40% |
| 地点 | 只有旗舰 A(Johor Bahru Waterfront)与旗舰 B(Iskandar Puteri) |
| 产业类别 | 商业单位。住宅不在内。TY Teoh 写得很直接:「Commercial properties only (not residential)」;KPMG 2026 年 8 月的 Monthly Tax Developments 形容那几份条文提供的是「40% stamp duty exemption for the acquisition and financing of commercial properties」;L&Co 的解读同样只写商业单位 |
| 存货条件 | 须为截至 2024 年 12 月 31 日仍未售出的商业产业(TY Teoh),依《1949 年印花税法》第 80(1) 条办理 |
| 买卖合约签署窗口 | 2025 年 1 月 1 日至 2034 年 12 月 31 日 |
| 条文 | KPMG 列出四份 2026 年的条文:转让与贷款各一份「in relation to Individual」,另两份是「Qualifying Person」版本 |
两点我必须按实情写出来。第一,这一页不公布这四份条文的 P.U.(A) 编号——一家事务所引用了两个 P.U.(A) 编号,KPMG 只列出四个标题而不给编号,我无法确认哪个编号对应哪一份,也没有读到宪报原文,所以这一页只写条文标题。第二,来源对「谁有资格」说法不一:L&Co 另称合格买方须是马来西亚注册且为马来西亚税务居民的公司——这与那两份标题写着「in relation to Individual」的条文不相容。个人版与公司版的条件不同,签约前请让你的律师查宪报原文(lom.agc.gov.my)。
两个真实存在的例外,都只在 Forest City
例外一:Pulau 1 完工单位的 50% 印花税减免
这是整个框架里唯一一项个人买房者真的能申请的印花税减免,而它不属于 JS-SEZ 优惠包。它来自 2025 年 10 月 3 日宪报颁布的条文,其中与个人有关的两份是 P.U.(A) 354/2025(转让文件)与 P.U.(A) 353/2025(贷款或融资合约)。减免是从价印花税的 50%,转让与贷款两份文件都有,适用于 Forest City Special Financial Zone 的 Pulau 1 内一间已完工的住宅或商业单位。(另外两份 P.U.(A) 355/2025 与 356/2025 是给「qualifying person」——持牌银行、资本市场机构、具 MSC Malaysia 资格的金融科技公司、单一家族基金公司等——个人买房者不是 qualifying person,用不到那两份。)
- 买卖合约必须是发展商与个人买方之间签的——换句话说必须直接向发展商买;二手(subsale)不符合。
- 买卖合约签署日期在 2024 年 9 月 1 日至 2034 年 12 月 31 日之间。
- 单位必须是在 2024 年 9 月 1 日之前已完成建造的完工单位——也就是只限现成完工存货,新推出的项目不符合。
- 同一个单位如果在 2024 年 9 月 1 日之前已签过买卖合约、后来取消,不能再用这项减免。
- 必须经 Iskandar 区域发展局(IRDA)核实,这是强制的。
怎么理解这项措施?它的设计意图很清楚:消化 Forest City 已完工的存货。它在 JS-SEZ 的其他地方都没有,新推出的项目也用不到。滞销存货的整体情况,请看 产业滞销(overhang)怎么读。
例外二:MM2H 的 SEZ 等级
政府的 MM2H 官方网站 mm2h.gov.my 确实有一个 SEZ 等级(由旅游、艺术及文化部 MOTAC 管理)。我在 2026 年 10 月 1 日直接读了那一页,条件如下:
| 项目 | 条件 |
|---|---|
| 定期存款(fixed deposit) | 21–49 岁:USD65,000;50 岁及以上:USD32,000。须存于受《2013 年金融服务法》或《2013 年伊斯兰金融服务法》监管的马来西亚机构 |
| 可提取部分 | 获批后可提取定存本金的 50% |
| 买房 | 官方原文:“Compulsory to purchase and own a property/house in Forest City, Johor after obtaining the approval.”——获批之后必须在柔佛 Forest City 购买并持有一间房产 |
| 锁定期 | 官方原文:“Selling of the residence is not allowed for 10 years.” 允许换成更高价的房产 |
| 签证 | 10 年,附多次入境签证(MEV),可续 |
| 最低居留 | 一年累计 90 天 |
| 工作 | 不允许——不得经商、从事投资活动或受雇 |
| 家属 | 配偶;21 岁以下子女;21–34 岁未婚且无业的子女;残疾子女不设年龄上限;父母与配偶父母 |
| 参与费 | 每位主申请人一次性 RM1,000 |
- 房产必须在 Forest City。这不是柔佛全州、也不是整个 JS-SEZ 的通道,它绑定在一个发展区上。
- 官方页面没有列出任何最低房价。代理与发展商的材料常写「RM50 万起」——那个数字不在 mm2h.gov.my 上,这一页不会公布它。
- 顺序是先获批、后买房,而且十年不能卖、不能工作。把它当投资签证来评估的读者,必须在同一口气里听到「定存门槛较低」和「十年不得出售、不得工作」。
- 出租能不能?官方页面没有交代出租,只写了十年不得出售。发展商材料里「可以出租」的说法没有出处,这一页不会复述。MM2H 四个等级的比较请看 MM2H 与买房。
看完这一段,想看看实际有什么可以买?
上面讲的是规则,下面是真的房子。这几个页面列出我目前在跟进的项目与房源,价格区间都注明来源与更新日期;想要哪一区的清单,WhatsApp 我直接发给你。
同一段时间里,外国人在柔佛买房贵了两次
这是整篇文章最该记住的一段。JS-SEZ 在被大力宣传的同一段时间,外国人在柔佛买房的成本往上走了两次,而且两次都没有 JS-SEZ 豁免。
| 项目 | 之前 | 现在 | 生效日 | 有 JS-SEZ 豁免吗 |
|---|---|---|---|---|
| 柔佛州政府同意征费(住宅:发展商、二手与租赁) | 价值的 2%,最低 RM20,000 | 价值的 3%,最低 RM30,000 | 2025 年 7 月 1 日 | 没有 |
| 非公民住宅转让印花税(联邦) | 4% 平税(2024 年 1 月 1 日起) | 8% 平税 | 2026 年 1 月 1 日 | 没有 |
| 柔佛外国人最低房价 | RM1,000,000 | RM1,000,000(未因特区改动) | — | 没有改动 |
州政府同意征费:3%,最低 RM30,000
- 外国人取得产业仍须依《国家土地法典》(National Land Code)第 433B 条取得州政府同意(state consent)。征费就是取得这项同意要付的钱,按每一笔交易计算,不是一次取得的身份。
- 住宅向发展商买:买卖合约价的 3%,最低 RM30,000。住宅二手:JPPH 估值或成交价的 3%,最低 RM30,000。租赁:租赁价值的 3%,最低 RM30,000。
- 两家事务所另外记录:价格低于 RM100 万的服务式公寓(serviced apartment),最低收费是 RM50,000。这一点在新山特别要紧,因为外国人买的存货里服务式公寓占很大比重。这个数字只有两家事务所写,州政府来源上无法确认——签约前请让律师向柔佛土地局(land office)取得书面确认。
- 家庭转让(love and affection)维持 2%,最低 RM20,000。工业产业的百分比,来源之间不一致,这一页不公布。
- 生效日:三家来源写 2025 年 7 月 1 日;另有一家在正文写 2025 年 9 月 1 日(其网页摘要却写 7 月 1 日)。过渡安排是:买卖合约在 2025 年 7 月 1 日前已签署并盖印花,且文件在 2025 年 8 月 29 日前递交者沿用旧费率——这个窗口已经关闭,对现在才买的人没有意义。
- 这一页不公布通告编号。两家事务所引用的编号不同,而我这次无法在柔佛州政府网站上读到通告本身。请向土地局或你的产业律师确认。
非公民住宅转让印花税:8% 平税
2026 年预算案把转让给外国公司与非公民(马来西亚永久居民除外)的产业转让文件印花税,从 4% 平税调高到 8% 平税,2026 年 1 月 1 日生效。它位于《1949 年印花税法》第一附表新增的 Item 32(ab),由 2025 年财政法(Finance Act 2025)加入,宪报日期 2025 年 12 月 31 日。按成交价或市值中较高者计算,由内地税收局(LHDN)核定;有地契时用 Form 14A 转让备忘录,未发出个别或分层地契时用转让契约(Deed of Assignment)。马来西亚永久居民不受这一条约束,按公民的 1%/2%/3%/4% 级距计算。
KPMG 记录政策理由是作为房价控制机制,并指出这份文件没有提到任何区域性的豁免——用 KPMG 自己的话:没有提到区域性的 carve-out。柔佛没有,JS-SEZ 没有。外国人买房的完整费用清单(8% 印花税 + 3% 同意费 + 律师费 + 估值等),请看 外国人买房的总成本;流程看 外国人买房全流程;新加坡读者再加看 新加坡人在新山买房 与 新加坡买家专页。
站不住脚的宣传说法:逐条对照官方记录
以下每一条我都试过查证,查不到支持,或者官方记录写的刚好相反。这一节不是为了批评谁,而是因为这几句话正在被用来促成签约。
| 常见宣传说法 | 官方记录怎么说 |
|---|---|
| 「特区内外国人 RM50 万就能买」/「特区降低了外国人门槛」 | 查不到任何门槛改动。财政部新闻稿、MIDA 指南、js-sez.com.my、Invest Johor、EnterpriseSG FAQ 都没有;HHQ 对柔佛框架的整理明确记录没有为 JS-SEZ 作任何修改。柔佛的 RM1,000,000 门槛照旧(马来西亚律师公会 2024 年第 444 号通告) |
| 「买家有印花税豁免」 | 不存在。JS-SEZ 的减免是 40%、只在旗舰 A 与 B、只限商业单位——包括那两份标题写着「in relation to Individual」的条文。JS-SEZ 里没有任何住宅印花税减免 |
| 「Forest City MM2H,RM50 万起」 | mm2h.gov.my 的 SEZ 页面没有任何最低房价。这个数字可溯至一份发展商新闻稿,而该稿本身就叫读者「向持牌 MM2H 代理确认目前的门槛」——它自己否定了自己。这一页不公布它 |
| 「在特区工作就有 15% 平税」 | 说法错误。条件是:申请前 24 个月没有马来西亚就业收入、月薪超过 RM20,000、职位在 MyCOL 清单且属合格领域、经 MIDA 批准。已经在新山上班的人不符合 |
| 「公司设在柔佛/在特区内就有 5% 企业税」 | 说法错误。5% 按方案、领域、旗舰区而定,有最低投资额,须向 MIDA 申请并经 NCI 批准,且与先锋地位及一般 ITA 互斥 |
| 「MM2H 持有人可以把 Forest City 的房子出租」 | 发展商材料里没有出处;mm2h.gov.my 的 SEZ 页面只写十年不得出售,没有交代出租。不能当成已确定 |
| 「特区有专属房贷/更高的贷款成数/外国买家贷款配额」 | 我查过的来源里没有任何这种安排。提到这个题目的发展商指南自己也只写:外国买家的贷款成数、利率与批准条件「因借款人背景与银行而异」——等于说没有特别安排。参考 外国人房贷 |
| 「特区会带来 X 万人口/Y 万间住宅需求」 | 没有任何官方的人口或住房预测。已公布的目标只有投资与就业:5 年 50 个项目、10 年 100 个项目、10 年内至少 20,000 个高技能职位 |
| 「某项目位于旗舰 A 区内」/特区边界地图 | MIDA 指南没有公布边界或坐标,而且 MIDA 的旗舰名称与 2025 年 1 月记者会上的名单不一致。没有人能据此判断某个地址在哪个旗舰区 |
| 「Forest City 的 50% 减免适用于新项目/二手/外国人」 | 新项目:不行——单位须在 2024 年 9 月 1 日前完工。二手:不行——买卖合约须是发展商与买家之间。外国人:不确定——条文没有交代国籍 |
买家该推论什么、不该推论什么
可以推论的
- 这是一个真实的、以企业为对象的政策,有明确的申请窗口(MIDA 受理至 2034 年 12 月 31 日)和明确的目标:5 年 50 个项目、10 年 100 个项目、10 年内至少 20,000 个高技能职位(经济部副部长 Datuk Hanifah Hajar Taib,2025 年 10 月 28 日国会下议院)。
- 就业是可以追踪的变量。目标是「高技能职位」,而职位增加才会变成住宅需求。追踪已实现的投资与雇用(不是「已批准」的投资额),比追踪政策宣传有用得多。
- 如果你是企业主或将被引进的高薪专业人士,这个框架可能真的与你有关——那就去读 MIDA 指南,走 MIDA/NCI 的程序,而不是从买房这一端进入。
不该推论的
- 不要推论「特区 → 房价一定涨」。没有任何官方来源作过这个预测。2025 年 10 月 28 日那份国会答复里没有任何住房数字、人口预测或宜居性预测;JS-SEZ 行动计划研究自己说明的范围是「投资发展与相关数据」,不是住房。
- 不要推论你买的单位「在特区里面」就有政策加成。边界没有公布;而且即使在旗舰 A/B,住宅也不在那 40% 减免范围内。
- 不要用一个未来的政策效果去合理化今天的价格。你今天付的是价格,政策效果是别人的预测。选区的可核实做法,请看 用公开数据选地段;供应面请看 滞销怎么读。
另一份官方说法要一起读:2025 年 2 月 2 日,柔佛州住房及地方政府委员会主席 Datuk Mohd Jafni Md Shukor 对马新社表示,JS-SEZ 的设立「已带动柔佛的产业销售」,并有助减少未售出存货,尤其是服务式公寓;他引用的数字包括 2022–2024 年柔佛房屋销售呈超过 15% 的上升趋势,以及已建成的 102,438 间服务式公寓中约 11,810 间未售出。这是州政府的立场,依日期与说话人照录;但请注意当中的时间问题:2022–2024 年的销售趋势不可能由 2025 年 1 月才签的协议造成。要看存货,请用 NAPIC《Property Market Status Report》的数字,而不是政治人物引用的数字——见 滞销怎么读。
- 把宣传句子换成文件名称对每一项「优惠」,要求对方给出文件与日期:财政部新闻稿、MIDA 指南版本,或宪报 P.U.(A) 编号。给不出来的,当它不存在。
- 分清「买什么」和「谁买」40% 减免看的是标的物是商业还是住宅;条文标题里的「Individual」只说明买方身分。两者不要混。
- 按今天的费率算总成本外国买方:8% 印花税(按价或市值较高者)+ 3% 同意征费(最低 RM30,000;低于 RM100 万的服务式公寓据两家事务所为最低 RM50,000,须书面确认)+ 律师费与杂费。用 买房费用计算器 先算一次。
- 让律师核对条文原文要用 Forest City 的 50% 减免,请让产业律师读 P.U.(A) 353/2025 与 354/2025,并就「外国人是否算 individual」以及 IRDA 核实程序取得书面答复。
- 签约前重新查一次日期2027 年预算案预计在 2026 年 10 月初提呈,印花税与豁免的条文经常在那时变动。把本页的核实日期与你签约当天的日期对一下。
延伸问题
条文标题写着「in relation to Individual」,是不是代表个人买住宅可以减免?
不是。那两份 JS-SEZ 条文标题里的「Individual」说的是买方是个人,不是说标的物是住宅。标的物仍然必须是旗舰 A(Johor Bahru Waterfront)或旗舰 B(Iskandar Puteri)的商业单位。个人买店屋或办公室可以用那 40%;个人买公寓不行。这是整个题目里最常被误读的一句,连一些中介文案也照抄错了。
我怎么知道某个项目有没有在 JS-SEZ 范围内?
公开资料没办法告诉你。MIDA 的指南没有公布任何边界或坐标,而且 MIDA 用的旗舰名称与 2025 年 1 月记者会上公布的名单不一致(例如记者会名单有 Pasir Gudang,MIDA 指南没有列为独立旗舰区)。所以「本项目位于旗舰 A 区」这种说法,公开文件支持不了。更实际的是:即使在旗舰 A/B,住宅也不在那 40% 减免内,所以这个问题对买房者其实没有财务意义。
Forest City 的 50% 印花税减免,能省多少?
省的是从价印花税的一半,转让文件与贷款文件两份都算。但能不能用,门槛比金额更关键:单位必须在 Pulau 1、在 2024 年 9 月 1 日前已完工、直接向发展商买(二手不行)、买卖合约在 2024 年 9 月 1 日至 2034 年 12 月 31 日之间签,并且须经 IRDA 核实。外国人算不算「individual」,条文没有交代。先确认资格,再算金额。
买之前还要重新查什么?
三件事:财政部与 MIDA 有没有新的公布或新版指南;mm2h.gov.my 的 SEZ 页面条件有没有改;柔佛土地局对同意征费(3%、最低 RM30,000,以及低于 RM100 万服务式公寓的最低收费)有没有书面答复。另外,2027 年预算案预计在 2026 年 10 月初提呈,印花税条文常在那时变动。本页核实日期是 2026 年 10 月 1 日。
常见问题
柔新经济特区(JS-SEZ)有给买房的人任何优惠吗?
没有。截至 2026 年 10 月 1 日,已公布的 JS-SEZ 优惠包里没有任何一项是给个人买房者的:没有住宅印花税减免、没有放宽的外国人最低房价、没有随买房附送的签证、也没有特别的贷款安排。我查过财政部 2025 年 1 月 8 日的新闻稿、MIDA 2025 年 4 月的指南、官方门户 js-sez.com.my、Invest Johor 以及新加坡 EnterpriseSG 的 FAQ——五份都没有提到住宅产业。优惠的对象是企业,以及一小批条件严苛的引进雇员。
柔新经济特区让外国人可以买 RM50 万的房子吗?
查不到任何支持。财政部新闻稿、MIDA 指南、js-sez.com.my、Invest Johor 与 EnterpriseSG 的 FAQ 都没有提到最低房价的改动,HHQ 对柔佛框架的整理也明确记录没有为 JS-SEZ 作修改。柔佛的外国人最低房价仍是 RM1,000,000(马来西亚律师公会 2024 年第 444 号通告)。Medini 有一项最低房价豁免,但据理解只及于直接向发展商购买的新分层单位,而且豁免最低房价不等于免掉州政府同意、3% 同意征费或 8% 印花税。
那个 40% 印花税减免,我买公寓可以用吗?
不可以。JS-SEZ 的 40% 减免只在旗舰 A(Johor Bahru Waterfront)与旗舰 B(Iskandar Puteri),而且只限商业单位:TY Teoh 写「Commercial properties only (not residential)」,KPMG 2026 年 8 月的报告也写成商业产业的购置与融资。四份条文里有两份标题写着「in relation to Individual」,但那只说明买方是个人,标的物仍然是商业单位。个人在 Iskandar Puteri 买店屋或办公室可以用;买公寓不行。JS-SEZ 里没有任何住宅印花税减免。
Forest City 的 50% 印花税减免,新加坡人能用吗?
不确定,而且我不会替你猜。那两份 2025 年 10 月 3 日宪报颁布的条文(P.U.(A) 353/2025 与 354/2025)完全没有提到国籍,我读过的来源也没有一份交代非公民是否算作「individual」。请在依赖它之前,让你的产业律师读条文原文,并向 Iskandar 区域发展局(IRDA)取得书面确认。另外要注意:减免只适用于 Pulau 1 内、2024 年 9 月 1 日前已完工、直接向发展商购买的单位,二手与新推出的项目都不符合。
我在新山上班,可以用那个 15% 的个人所得税率吗?
不可以。依 MIDA 已公布的指南,知识型人才 15% 税率(为期 10 年)要求申请人在申请前 24 个月内没有在马来西亚产生过就业收入、薪金超过每月 RM20,000、职位属马来西亚关键职业清单(MyCOL)上的专业且在 JS-SEZ 合格领域内,并须经 MIDA 批准。一个已经在新山工作的人,光是 24 个月那一条就不符合。这项优惠是为从国外引进的高薪专业人士设计的,不是「在特区范围内上班的人」都有。
柔新经济特区之后,外国人在柔佛买房有变便宜吗?
相反,贵了两次。柔佛州政府同意征费从价值的 2%(最低 RM20,000)调高到 3%(最低 RM30,000),2025 年 7 月 1 日起(一家来源的正文写 9 月 1 日,并存记录);非公民住宅转让印花税从 4% 平税调高到 8% 平税,2026 年 1 月 1 日起,条文是《1949 年印花税法》第一附表新增的 Item 32(ab)。两项都没有 JS-SEZ 豁免——KPMG 明确指出那份文件没有提到任何区域性的豁免。马来西亚永久居民不受 8% 约束。
柔新经济特区会让柔佛房价上涨吗?
没有任何官方来源作过这个预测,所以这一页不作这个判断。已公布的 JS-SEZ 目标全是投资与就业:5 年 50 个项目、10 年 100 个项目、10 年内至少 20,000 个高技能职位。没有任何官方的人口预测或住房需求预测。另一方面,柔佛州务大臣 Onn Hafiz Ghazi 在 2024 年 5 月 12 日说柔佛需要新政策来遏制产业炒作,以免房价上涨加重本地居民负担——州政府自己把产业效应当成要管理的风险。你看到的「特区会带来多少人口/多少住宅需求」都是估算,不是政府数字。
资料来源与核实
- Ministry of Finance Malaysia — JS-SEZ incentive package press release, 8 January 2025
- MIDA — Guideline on Tax Incentive for the Johor-Singapore Special Economic Zone, V2, April 2025
- js-sez.com.my — official JS-SEZ portal (IMFC-J)
- Invest Johor — Johor state investment agency
- EnterpriseSG — JS-SEZ FAQs (Singapore)
- Singapore EDB — agreement signed at the 11th Leaders' Retreat, 7 January 2025
- MM2H official portal — SEZ category (MOTAC)
- Skrine — Forest City SFZ tax incentives gazetted (P.U.(A) 353–356/2025), October 2025
- HHQ — Forest City SFZ: tax incentives, exemptions and remissions
- KPMG Malaysia — Monthly Tax Developments, August 2026 (JS-SEZ commercial stamp duty orders)
- KPMG Malaysia — Monthly Tax Developments, March 2026 (Forest City remissions)
- KPMG Malaysia — Budget 2026: stamp duty (4% to 8% for non-citizens, no regional carve-outs)
- PwC Malaysia — Taxavvy 2025 Issue 4 (JS-SEZ incentives and knowledge-worker conditions)
- TY Teoh International — Johor-Singapore Special Economic Zone (40% remission, commercial only)
- L&Co — JS-SEZ commercial property stamp duty remission
- HHQ — Johor property boom: the new legal and tax framework for foreign acquisitions
- Y Kong, Wong & Partners — Johor property transfers: new rates from July 2025
- Bar Council Conveyancing Practice Committee — Circular No. 444/2024, 23 December 2024 (state minimum prices)
- Malay Mail — Deputy Economy Minister Hanifah Hajar Taib, Dewan Rakyat, 28 October 2025 (targets)
- Malay Mail — Menteri Besar Onn Hafiz Ghazi on property speculation, 12 May 2024
- The Sun — Johor exco Mohd Jafni Md Shukor on JS-SEZ and property sales, 2 February 2025
- The Star — Johor to raise levy on property bought by foreign interests, 18 June 2025
- Federal gazette (Laws of Malaysia Online) — check P.U.(A) orders yourself
核实日期:2026-09-20。本文为一般资讯,不构成法律、税务或财务建议。法规与费率会变动,签约前请与你的律师、银行或相关机构书面确认。
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Louis Koh
11 年马来西亚房产经验 · 新山与吉隆坡 · 中文 & English
我协助本地买家与新加坡跨境买家处理新房与二手房。文章里每个数字都注明出处;法规有变动时,我会更新并标注日期。
这一步卡住了?直接问我
把你的情况(新房或二手房、预算、所在州属、进行到哪一步)发给我,我会告诉你下一步该做什么、要注意什么。
我可以免费帮你做一张对照表:中介说的每一项「特区优惠」,对上它的文件名称与日期(或注明查不到),再附上你这个身分、这个价格的印花税与同意征费金额。
Louis Koh · 11 年马来西亚房产经验 · +60 10-906 6685 · 每日 9am–10pm(马来西亚时间)回覆